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《关于印发葡京官网农业用水价格管理办法(试行)的通知》政策解读材料
来源:    时间:2018年11月30日    编辑:苏发海

按照市政府办公厅《关于做好行政机关政策文件解读工作的通知》(宁政办〔2017254)精神,现将《关于印发葡京官网农业用水价格管理办法(试行)的通知》解读如下:

一、《通知》的制定依据

根据国家发展改革委等五部门印发的《关于扎实推进农业水价综合改革的通知》(发改价格〔20171080号)和葡京官网政府办公厅《关于印发葡京官网推进农业水价综合改革实施方案的通知》(宁政办〔2017196号)文件的规定,制定《关于印发葡京官网农业用水价格管理办法(试行)的通知》(简称《通知》)。

二、《通知》的主要内容

(一)明确了农业水价定价权限。按照分级负责,分级管理的原则,中型灌区骨干工程农业水价原则上实行政府定价,依照权限由市、县水务部门提供农业供水成本核算,市、县发改部门按程序进行成本监审,合理制定供水工程各环节水价。中型灌区末级渠系和小型灌区推行政府指导价格框架内的协商定价,由供需双方在平等自愿的基础上,按照有利于促进节水、保障工程良性运行和农业生产发展的原则,在政府指导价格区间内确定。  

(二)明确了农业水价成本构成。农业用水价格按照补偿运行维护成本核定,不计利润和税金。运行维护成本包括维修费、燃料及动力费、职工薪酬、管理费用、生产费用;具体核算按照《政府制定价格成本监审办法》的有关规定执行。
 
(三)明确了农业水价核算方法。农业用水价格实行两部制水价,暂不具备条件的地区,可实行单一制水价,但应当积极创造条件实行两部制水价。
 
(四)明确了农业水价补贴标准。有条件的地区对各类用水可以实行定额管理,超定额用水实行累进加价制度,对计量水价实行累进加价。具体超定额累进加价幅度可参照《葡京官网节约用水条例》中超定额累进加价幅度确定。
 
(五)明确了农业水价节水奖励机制。市、县应当逐步建立易于操作、用户普遍接受的农业用水节水奖励机制,根据节水量对采取节水措施、调整种植结构节水的规模经营主体、农民用水合作组织和农户给予奖励,引导用户主动节水。

三、《通知》的涉及范围

   适用于我市境内农业用水价格的核算和核定。本《通知》自印发之日起正式施行。

四、解读机关

  本文件解读机关:葡京官网